有助于推动和构建新时代乡村文明

十三届全国人大代表、卓尔控股有限公司董事长阎志发布关于建设新型村级文化场馆,推动乡村文明构建的建议,如下:

第一,建设新型村级文化场馆,是丰富农村居民文化生活、满足美好生活需要的重要举措。我国农村居民在文化参与上大多停留在基本的物质文化和传统制度文化层次上,而对精神文化层次的参与暂时仍处于欠缺状态,难以获取文化养分以满足自尊、自我实现需求。构建农村新型公共文化空间,丰富乡村精神文化生活,为村民提供多元化、多层次、富于时代感的文化选择,有助于提高农村居民文化素质,有助于推动和构建新时代乡村文明。

第二,建设新型村级文化场馆,是避免农村文化主体空心化、吸引青壮年回流农村、参与乡村振兴的重要文化配套。国家统计局发布的数据显示:2016年全国农村外出务工劳动力人数累计达1.69亿人,2017年1-3季度全国农村外出务工劳动力人数累计达1.79亿人。传统民间艺人、农村青壮年等农村主体群体大量流出,导致农村文化活动组织不力、参与不广和传播不旺。建设村级公共文化空间,积极与其他类型的文化元素或科技成果相融合,以通俗易懂的新颖形式呈现给农村居民,将能够形成亲切的文化召唤,增强文化归属感、认同感,将能够吸引外出青壮年回流参与美丽乡村建设,在农村重新聚拢人气,开启火热生活,激活新时代农村新面貌。

第三,建设新型村级文化场馆,是传播党和国家方针政策的重要阵地。在农村基层以群众喜闻乐见的形式,充分传达党的声音,宣传国家大政方针,弘扬乡村传统文化、淳化民风民俗,增强农村居民文化自信,可以担当畅通民情、疏导民意的重要稳定器。

建议:

将新型村级文化场馆纳入国家公共文化服务体系建设。场馆建设列入国家文化事业预算,由文化单位与村民共建共管。场馆功能包含阅览室、文体活动室、电教馆、乡村博物馆等,传承乡村传统文化,丰富乡村文化生活,建设新时代乡村文明。场馆面积科学配比,按农村常住人口平均每两人拥有一平方米的、每个人拥有图书不少于一本的最低标准来建设。

政府主导,统筹多方力量保障资金投入,提高运营效率。政府公共文化财政定向支出,保障村级文化场馆持续运营,向社会购买公共文化服务,促进公共文化服务推广。政府持续推广“送电影下乡”、“送书下乡”等文化下乡重点工程,营造良好的文化氛围,潜移默化地改变群众文化消费意识。

探索制定鼓励和吸引社会力量参与公共文化服务建设有关政策,大力引进社会资本,加快形成政府引导、市场化运作、社会力量广泛参与的多方联动、协同的新型村级文化场馆管理体系,进一步提高农村新型公共文化空间运营效率,更好地保障农村人民群众基本文化权益。

加强引导,打造农村公共文化建设队伍。通过奖励骨干、补贴活动等灵活经费投入方式,及业务培训、人才培养等方面系统发力,积极引导城乡文化人才向村级新型文化空间聚集。调动群众参与文化活动积极性,引导广大农民主动担当文化空间的管理、积极加入各类文化活动,通过自编自演丰富多彩的群众文化活动,比如歌咏、舞龙比赛、地域特色文化活动等,焕发农村公共文化活力。同时加强乡村传统文化的发掘整理,打造新的文化产品,加强对农村地区民族民间特色文化资源和非遗资源的开发利用,带动特色手工艺品制作、传统文化展示表演和乡村文化旅游等。

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